2009年,我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大精神,按照中央、省、市紀委全會和國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議的部署,緊緊圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》的總體要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入“學(xué)校發(fā)展、教育教學(xué)、盡職盡責(zé)、爭創(chuàng)一流”的大局,進一步規(guī)范學(xué)校行政權(quán)力運行,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,為全面推進學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,實現(xiàn)襄樊三中又好又快發(fā)展提供人才保障。
一、2009年工作回顧
2009年是全面貫徹落實黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,也是學(xué)校“精細化管理,深化教育教學(xué)”工作,推進學(xué)校加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。2009年我校紀檢監(jiān)察在上級紀檢監(jiān)察部門和學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實中紀委十七屆三次全會、省紀委十屆三次全精神,按照市教育局紀委工作的部署,以樹立正確的權(quán)力觀為重點,以“增強黨性觀念,推進科學(xué)發(fā)展觀”為主題,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極開展了一系列有特色、有影響,針對性強的宣傳教育活動,呈現(xiàn)出亮點較多,措施較實,反響良好的態(tài)勢,為營造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍,為推動學(xué)校反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
(一)深入學(xué)習(xí),廣泛宣傳,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新成效
1、為更好貫徹落實中紀委十七屆三次全會、省紀委十屆三次、市紀委全會精神,今年四月學(xué)校召開2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,組織學(xué)習(xí)傳達會議精神,部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,并要求廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認真領(lǐng)會精神,嚴格遵循胡錦濤總書記倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)干部八個方面作風(fēng),對照自己,提高自身,全面履行黨章賦予的職責(zé)的要求。
2、圍繞“增強黨性觀念、推動科學(xué)發(fā)展、樹新風(fēng)正氣,促廉潔從政”主題教育活動。緊緊抓住“政治紀律教育,思想路線教育和群眾路線教育“這三條主線,結(jié)合我校實際開展了一列形式多樣,特色鮮明的學(xué)習(xí)教育活動。一是根據(jù)市教育局紀委下發(fā)的相關(guān)文件精神,特別是今年是改革開放和紀檢監(jiān)察機關(guān)恢復(fù)重建三十周年和黨風(fēng)廉政責(zé)任制十周年,學(xué)校黨委組織廣大黨員干部認真落實主題教育活動,學(xué)校黨校負責(zé)人上了二次廉政黨課,各支部集中學(xué)習(xí)2次學(xué)習(xí)活動,凝聚黨員力量,積極解決師生迫切需要解決的問題,切實維護了廣大師生的切身利益,推動了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強學(xué)校效能建設(shè)、積極開展主動服務(wù)、主動教學(xué)、主動管理的“三主動”活動的開展,同時也增強了廣大黨員干部的“主體、主動、主戰(zhàn)場”的三主意識。二是認真學(xué)習(xí)有關(guān)黨紀黨規(guī)等學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全校黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、黨的十七大精神、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》(〈工作規(guī)劃〉)、《反腐倡廉教育讀本(2008年)》、《黨員干部黨性黨風(fēng)教育讀本》《干部管理輔導(dǎo)學(xué)習(xí)資料》等學(xué)習(xí)資料,用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部頭腦,增強拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀律的自覺性。三是學(xué)校處室主要負責(zé)人,舉辦各類形式的宣傳教育,促進學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
3、加強廉政文化建設(shè),營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點,而學(xué)校又是培養(yǎng)社會人才的地方,引導(dǎo)學(xué)生們樹立廉潔光榮,腐敗可恥的正確價值觀念,是必要的也是必須的。我們結(jié)合主題教育活動,以“十個一”為載體,即:組織二次專題學(xué)習(xí),主要領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政黨課,召開一次專題民主生活會,宣傳一批先進典型干部,組織師生黨員干部觀看《巴山紅葉》向王英同志學(xué)習(xí)和歌頌黨,歌頌三十年來改革開放偉大成果;警示教育片;開展一次校園文化藝術(shù)活動。
(二)圍繞熱點,源頭防腐,強化監(jiān)督制約機制
學(xué)校紀檢監(jiān)察充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察審計的監(jiān)督職能,積極參與各項重點工作和經(jīng)濟活動的監(jiān)督。
1、全面推行校務(wù)公開、政務(wù)公開。學(xué)校重大決策一般都經(jīng)教代會討論通過,實行校務(wù)公開。開設(shè)校務(wù)公開網(wǎng)站,校務(wù)公開公示欄,不斷完善查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項目的范圍。做好“陽光工程”,收費、招生、評聘等一律向師生公開,接受監(jiān)督。
2、抓住“四大環(huán)節(jié)”,紀檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)控。一是人事任免環(huán)節(jié)。二是招生錄取環(huán)節(jié)。紀檢監(jiān)察參與招生政策的制定以及錄取工作的各個步驟的實施;三是教師職稱評定及評先表模環(huán)節(jié)。評選過程和結(jié)果都接受群眾的公開監(jiān)督,四是基建工程及大宗物資采購環(huán)節(jié)。紀檢監(jiān)察部門全程參與基建招投標(biāo)工作以及大宗物資采購工作,通過實時監(jiān)督,防止商業(yè)賄賂情況發(fā)生。
3、認真抓校園廉政文化建設(shè),進一步完善大宣傳格局,做好領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育和監(jiān)督的重點,教師在校園廉政文化建設(shè)中起主導(dǎo)作用,以校園廉政文化活動,讓廣大黨員干部、教師、學(xué)生感受廉潔文化,知 榮明恥,形成良好的道德品質(zhì),樹立社會主義校園新風(fēng)尚。
4、規(guī)范財務(wù)管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標(biāo)準亮證收費,按財政經(jīng)費管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
5、積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能。年初制定《2009年紀檢監(jiān)察與審計工作要點》,有計劃開展工作,有針對性的收集一些黨風(fēng)廉政方面的信息,認真聽取他們的意見和建議,進行總結(jié),使紀檢監(jiān)察工作不斷深入,落到實處。
(三)建章立制,規(guī)范程序,抓好作風(fēng)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實做好作風(fēng)效能建設(shè)的各項工作,加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實好。結(jié)合本年度實際情況切實抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究這三個環(huán)節(jié),把報告年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為落實責(zé)任制的重要工作切實抓緊抓好,并把它列入領(lǐng)導(dǎo)干部年[FS:PAGE]度考核的重要內(nèi)容之一。一是繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負其責(zé),紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。二是校領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴格規(guī)范個人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購、招生就業(yè)等各項工作中,堅持原則,不搞權(quán)錢交易,在管好自己的同時,管好配偶、子女和身邊的工作人員,今年來,未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)及責(zé)任追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。三是認真開展制度建設(shè)年和開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核工作。并于4月、10月份對全校各處室制度建設(shè)工作進行了檢查,并專題進行了檢查通報。年初研究制定了《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工表》,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)分解,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分工的調(diào)整及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制》,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。
(四)強化職能,嚴格管理,認真做好信訪工作
信訪工作是群眾向紀檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑。目前為止,學(xué)校紀檢監(jiān)察接到上級轉(zhuǎn)來信訪件1封,我們已將該信訪件反映情況進行調(diào)查核實,有關(guān)問題已得到妥善解決,調(diào)查結(jié)果也反饋到了市教育局信訪部門。
(五)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)
學(xué)校紀檢監(jiān)察十分重視自身建設(shè)。今年以來,通過學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)等形式,學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中紀委十七屆三次、四次全會上的講話精神,建設(shè)馬克思列寧主義的政黨的作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)文件,黨中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署及其有關(guān)政策等內(nèi)容,切實加強思想道德建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),不斷地充實自己,拓寬視野,增強法治觀念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行職責(zé),勝任新形勢下反腐敗工作的需要。
回顧我們的工作,紀檢監(jiān)察工作在學(xué)校黨委和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績,圓滿完成了各項任務(wù)。但是,工作中還存在著一些問題和不足。離上級的要求和學(xué)校黨委的期望還有一定的差距,如工作標(biāo)準仍需進一步提高,創(chuàng)新意識不夠強烈;廉政教育和監(jiān)督工作還需在廣度和深度上下大功夫;對規(guī)章制度的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴格;工作上還滿足于現(xiàn)狀,主動性還有待進一步增強,特色工作不明顯等。我們將繼續(xù)努力,把工作做得更深更細,為學(xué)校的改革與發(fā)展事業(yè)提供堅強的政治保證。
襄樊三中紀委
2009年11月17日